對(duì)發(fā)展淮河物流的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間：2012-03-16
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現(xiàn)代物流（特別是第三方）是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了基礎(chǔ)性作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)資源配置起到了促進(jìn)作用，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到了推動(dòng)作用?，F(xiàn)代物流能夠降低物流成本，能夠滿足消費(fèi)者多樣化需求。所以穩(wěn)固發(fā)展淮河物流是我市一項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。
淮河發(fā)源于河南省南部的桐柏縣境內(nèi)，干流全長(zhǎng)1000km，經(jīng)過(guò)河南省南部，安徽省北部、江蘇省北部，至江蘇省江都縣三江營(yíng)注入長(zhǎng)江?；茨鲜械靥幓春又杏?，淮南市轄淮河全長(zhǎng)81公里，河道寬400m左右，歷來(lái)以交通便利和水運(yùn)發(fā)達(dá)見(jiàn)稱(chēng)?；茨厦禾抠Y源為淮河物流提供了充裕的貨源，良好的自然地理環(huán)境造就了水路運(yùn)輸?shù)锰飒?dú)厚的條件，被譽(yù)為淮河上的“黃金水道”?；春游锪鳛榛茨鲜薪?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，必將成為淮南市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一、淮河物流發(fā)展現(xiàn)狀
1、航道現(xiàn)狀
淮河淮南段通航里程為81公里，主航道水深3米以上，水位常年平衡，航道兩岸設(shè)有各種航標(biāo)，常年通航1000噸級(jí)船舶，屬?lài)?guó)家三級(jí)航道。東與洪澤湖，南與大運(yùn)河、長(zhǎng)江相通，通過(guò)長(zhǎng)江三角航道網(wǎng)與江、浙、滬、魯溝通，近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)淮河流域及安徽省的水利綜合治理力度，先后在中游建成了臨淮崗控制閘，已改建的蚌埠通航船閘及開(kāi)工建設(shè)了一系列的水利治理工程，使航道通航條件得到了改善，為淮河物流提供了良好的自然條件和有利時(shí)機(jī)。
2、港口現(xiàn)狀
淮南港目前共有九個(gè)港區(qū)，即：毛集、鳳臺(tái)、李咀孜、八公山、二道河、謝家集、潘集、田家庵和大通港區(qū)，岸線長(zhǎng)度近8000m，大小泊位近100個(gè)，靠泊能力都在300噸級(jí)以上，年吞吐能力2000多萬(wàn)噸，主要以煤炭出口為主，以其他散貨、雜貨為輔。
3、貨船現(xiàn)狀
截止2010年底，淮南共有可用鋼質(zhì)船舶1500 多艘，船隊(duì)年拖帶能力為1200萬(wàn)噸。
4、運(yùn)送貨物
運(yùn)送貨物以江、浙、滬地區(qū)貨物居多。主要有煤、煤炭副產(chǎn)品及電廠灰等貨物及其他散、雜貨。
二、淮河物流發(fā)展?jié)摿皟?yōu)勢(shì)分析
1、資源優(yōu)勢(shì)
淮南市煤炭?jī)?chǔ)量豐富，是我國(guó)華東地區(qū)煤炭資源最為豐富的地區(qū)，是全國(guó)較大城市之一，是一座以煤、電、化為工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的能源城市，煤炭?jī)?yōu)良，素稱(chēng)“煤炭富強(qiáng)粉”，深受各行業(yè)煤炭用戶青睞。境內(nèi)有國(guó)有大型企業(yè)：淮南礦業(yè)集團(tuán)、上市公司國(guó)投新集集團(tuán)二大煤電企業(yè)，煤炭?jī)?chǔ)量、年產(chǎn)量分別為247.5
億噸、1.08億噸。
淮南市電力裝機(jī)容量現(xiàn)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，電廠粉灰產(chǎn)量也很高，優(yōu)質(zhì)粉灰需量也在逐年加大。海螺集團(tuán)近期在淮南又建設(shè)一個(gè)港口，水泥熟料進(jìn)、出口量近100萬(wàn)噸。以上資源，對(duì)淮河物流的運(yùn)量提供了得天獨(dú)厚的資源保證?；春游锪鞯那熬笆敲篮玫?，潛力是巨大的。所以說(shuō)，支持和發(fā)展淮河物流是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、航道基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)
河道：淮河河道屬?lài)?guó)家三級(jí)航道，常年水位正常。除洪水期不能正常通航外，其余全部可通航。
碼頭：淮河淮南段現(xiàn)有九個(gè)港區(qū)，100個(gè)泊位，年吞吐能力在2000萬(wàn)噸以上。另外淮河支流之一的茨淮新河也正在新建4個(gè)泊位，年吞吐量也在200萬(wàn)噸以上。
3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)
淮河淮南段地處淮河中游，距江、浙、滬煤炭及其它貨物客戶運(yùn)距適中，水運(yùn)價(jià)格相對(duì)鐵路、公路運(yùn)價(jià)來(lái)比，價(jià)格較低。各港區(qū)與主要公路干線通暢，區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)明顯。
4、信息支持
淮河物流網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)也正在發(fā)展建設(shè)中，礦區(qū)與港區(qū)之間的短途貨車(chē)已準(zhǔn)備安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，港區(qū)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，船隊(duì)也已著手安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。統(tǒng)一指揮、調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)事情，確?？蛻衾娌?/font>受損害。信息化管理是各個(gè)物流企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是減少物流過(guò)程中各類(lèi)商務(wù)糾紛的平臺(tái)，是提高物流企業(yè)信譽(yù)度的基礎(chǔ)。
三、物流發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、港口建設(shè)審批難
發(fā)展現(xiàn)代淮河物流，港口建設(shè)必不可少，而要想建設(shè)一個(gè)港口，從審批到建設(shè)手續(xù)繁雜，時(shí)間太長(zhǎng)，前期費(fèi)用太高。常常需要一年多時(shí)間，勞命傷財(cái)，煞費(fèi)苦心。建設(shè)方往往在辦理到一半手續(xù)時(shí)，有的不得不放棄建設(shè)，造成現(xiàn)在淮河“黃金水道”上無(wú)一大港現(xiàn)象。
2、淮河物流賺錢(qián)難
(1)、航運(yùn)價(jià)格定價(jià)不規(guī)范
航運(yùn)價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，由當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)配合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核定，隨物價(jià)變化，定期發(fā)布船運(yùn)指導(dǎo)價(jià)。而現(xiàn)在淮河物流船運(yùn)價(jià)是為爭(zhēng)取水運(yùn)客戶，讓利于客戶，不遵循市場(chǎng)多方因素，以最低、甚至虧損價(jià)格，迫使船隊(duì)運(yùn)輸，而水運(yùn)企業(yè)為保障貨源供應(yīng)，不得不保本或虧損運(yùn)行，原因是船舶多，如停運(yùn)，損失會(huì)更大?，F(xiàn)運(yùn)費(fèi)只有0.07元/噸公里左右。
(2)、船運(yùn)途中各項(xiàng)收費(fèi)、罰款逐年增大
由于近幾年，物價(jià)逐年上漲，特別是柴油上漲過(guò)高，閘費(fèi)也在逐年上漲，船運(yùn)價(jià)格不漲反降，造成船隊(duì)不得不超載運(yùn)輸，海事部門(mén)沿途對(duì)超載船隊(duì)罰、扣較重，船隊(duì)為想賺錢(qián)運(yùn)營(yíng)，以至形成越罰越超的惡性循環(huán)現(xiàn)象，極易造成重大安全隱患。
(3)、汽車(chē)短途中轉(zhuǎn)運(yùn)輸運(yùn)價(jià)低
淮河物流少不了汽車(chē)短運(yùn)中轉(zhuǎn)，運(yùn)價(jià)也不能隨行就市，現(xiàn)汽運(yùn)費(fèi)明顯低于市場(chǎng)運(yùn)價(jià)，以至造成噸位在50T以下的車(chē)輛，無(wú)法盈利運(yùn)輸，導(dǎo)致汽車(chē)超載運(yùn)輸，途中罰款高，車(chē)輛回報(bào)期增長(zhǎng)，道路損壞嚴(yán)重、安全也不能保證。
四、完善淮河物流的對(duì)策
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政府相關(guān)部門(mén)及淮河物流企業(yè)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，組織協(xié)調(diào)淮河物流工作，聽(tīng)取淮河物流企業(yè)的意見(jiàn)和建議，指派政府相關(guān)部門(mén)對(duì)物流企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議做出解決處理辦法并加以落實(shí)。如不解決上述問(wèn)題，勢(shì)必造成我市航運(yùn)稅收減少，船舶、車(chē)輛停運(yùn)，以至影響整個(gè)淮河物流企業(yè)的發(fā)展。所以需由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)淮河物流的發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)行運(yùn)價(jià)干預(yù)機(jī)制，扶持、推動(dòng)現(xiàn)有淮河物流企業(yè)，打造未來(lái)現(xiàn)代物流企業(yè)，使之走向良性發(fā)展之路。
2、合理規(guī)劃
按照市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，為礦區(qū)服務(wù)，為電力、化工等企業(yè)服務(wù)。淮河淮南境內(nèi)雖有九個(gè)港區(qū)，近100個(gè)泊位，但都存在著碼頭設(shè)施簡(jiǎn)易、裝卸工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益過(guò)低等現(xiàn)象。至今淮河淮南段無(wú)一個(gè)大型專(zhuān)業(yè)煤炭碼頭，以形成千里淮河“無(wú)一港”之說(shuō)。所以要依托淮河天然“黃金水道”，建設(shè)物流中心，物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重
在指導(dǎo)、推進(jìn)、扶持。利用當(dāng)?shù)氐V業(yè)集團(tuán)或民營(yíng)企業(yè)家的資金，統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)一、二個(gè)大型專(zhuān)業(yè)煤炭碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)中心，整合各類(lèi)碼頭和作業(yè)區(qū)，提高現(xiàn)代裝卸工藝，提升淮南港口形象，減少污染，增加經(jīng)濟(jì)效益。
3、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理不利于淮河物流發(fā)展的政策規(guī)定，允許各類(lèi)資本進(jìn)入淮河現(xiàn)代物流市場(chǎng)，并給予新入淮河物流企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償，降低稅收，簡(jiǎn)化新建港口的報(bào)批手續(xù)，把海事、河道部門(mén)的執(zhí)法型管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務(wù)型管理，靈活運(yùn)用政策、法律、法規(guī)，幫助物流企業(yè)辦理各項(xiàng)審批，不能以罰代管，借鑒外省執(zhí)法部門(mén)的管理理念，需多深入物流企業(yè)，了解并幫助解決企業(yè)所存在的困難和問(wèn)題，使之淮河物流企業(yè)和諧健康發(fā)展。
4、發(fā)展第三方物流
引進(jìn)物流專(zhuān)業(yè)人才和資金，吸引國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)合資合作、培育大型物流集團(tuán)，加快物流大公司、大集團(tuán)的合資合作。物流企業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)物流發(fā)展，要把企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。積極打造“淮河物流”品牌。
5、加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)
加大資金投入，做好政府部門(mén)之間、企業(yè)之間以及政府與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通、資源共享，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流網(wǎng)、車(chē)輛、船舶信息網(wǎng)、商貿(mào)流通網(wǎng)，互聯(lián)互通，提高物流效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步建成開(kāi)放式的全市物流公共信息平臺(tái)，降低流通成本，共創(chuàng)雙贏?，F(xiàn)淮河物流基本上全是出港貨物，而進(jìn)口貨物極少，可利用物流信息平臺(tái)，通過(guò)配貨，利用返港空載船隊(duì)，運(yùn)輸進(jìn)淮物質(zhì)，如鋼材、建材等，可減少物流流通成本，也可增加船隊(duì)收入。
6、加強(qiáng)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化和人才隊(duì)伍建設(shè)
積極組織貫徹實(shí)施物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化的水平及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)淮河物流設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。積極培養(yǎng)淮河物流專(zhuān)業(yè)人才，加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)代物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)代物流人才的培訓(xùn)和教育工作，借鑒外省物流企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐步把淮河物流推上一個(gè)新的臺(tái)階，
7、拓展聯(lián)運(yùn)和貨代業(yè)務(wù)
積極開(kāi)拓市場(chǎng)，掌握客戶資源，建立物流貨代業(yè)務(wù)，陸運(yùn)、水運(yùn)相結(jié)合，為客戶提供購(gòu)、配、運(yùn)一條龍服務(wù)，減少客戶人生地不熟，購(gòu)、配、運(yùn)難的后顧之憂，建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為淮河物流的后續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。
作者：運(yùn)輸服務(wù)部葉志龍
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